Obnovený rozpočet SZIF 2026: 45,5 mld. Kč a víc peněz na rozvoj venkova

O co jde

Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) vyplácí většinu zemědělských dotací v Česku. Jeho rozpočet podle zákona schvaluje Sněmovna. Tisk 95 je druhé předložení téhož rozpočtu na rok 2026: první verzi (tisk 44) ministr zemědělství předložil v listopadu 2025 a po vyhlášení nových přidělených dotací byla vzata zpět. Obnovený návrh vláda schválila 26. ledna 2026 usnesením č. 46 a Sněmovně ho předložila 4. února 2026.

Podle předkládací zprávy je návrh upraven „dle přidělených dotací z kapitoly MZe v lednu 2026“. Přidělené dotace činí celkem 45 090 557 tis. Kč (Společná zemědělská politika 39 260 557 tis. Kč, národní dotace 3 910 000 tis. Kč, marketing 120 000 tis. Kč, správa 1 800 000 tis. Kč). S ostatními příjmy 226 800 tis. Kč a zápůjčkou/splátkou u intervenčních nákupů (také 226 800 tis. Kč) je celkový objem 45 544 157 tis. Kč. Podle průběhu projednávání bylo usnesení výboru (ZEV) z 18. února 2026 rozhodnutím Sněmovny a tisk byl 11. března 2026 schválen.

Co je dobře

Obnovený rozpočet už nenese varování, že chybějící prostředky neumožňují výplatu dotací ani provoz fondu. Je reálnější: celkový objem proti schválenému rozpočtu 2025 (42 811 816 tis. Kč) roste o 2 732 341 tis. Kč, a to podle zprávy zejména ve společné zemědělské politice, a ne klesá. Oproti první verzi jsou dobře vidět i evropské peníze: z přidělených 45 090 557 tis. Kč je 29 487 918 tis. Kč z rozpočtu EU a 15 602 639 tis. Kč ze státního rozpočtu.

Pozitivní je, že text dál rozepisuje jednotlivé oblasti (přímé platby 20 588 341 tis. Kč z EU, rozvoj venkova, společná organizace trhů, národní dotace) a ke každé uvádí přidělenou částku. Pro rozvoj venkova je státní příspěvek 9,6 mld. Kč (celkem 17 564 154 tis. Kč) místo 3,6 mld. Kč v první verzi.

Co je problematické

Zpráva nevysvětluje, proč se rozpočet mezi listopadem a lednem tak výrazně změnil. Uvádí jen, že byl upraven podle nových přidělených dotací. Pro občana je těžké pochopit, zda původní číslo bylo chybou plánování, nebo se změnila politická priorita. Státní část dotace na rozvoj venkova vzrostla z 3,6 na 9,6 mld. Kč, a přesto text k tomu neobsahuje komentář.

Střednědobý výhled na roky 2027 a 2028 zůstal téměř beze změny: celkové příjmy 10 999 439 tis. Kč, z toho 10 772 639 tis. Kč ze státního rozpočtu; dotace z EU na tyto roky není stanovena. Výhled je tedy mnohem nižší než rok 2026 (45 317 357 tis. Kč), a to hlavně proto, že evropské peníze se do něj zatím nepromítají. Správní výdaje jsou ve výhledu 1 600 000 tis. Kč, tedy o 200 000 tis. Kč méně než v roce 2026.

Jak je to řešeno jinde

Z podkladů nevyplývá srovnání s jinými státy, proto jen obecný kontext, který není z textu tisku: platební agentury členských států EU zpravidla vyplácejí především evropské prostředky a jejich rozpočty se mění s ročním rozhodnutím o podílu EU a národních peněz. Tisk sám uvádí, že rozpočet respektuje nařízení Evropské komise a nařízení vlády.

Co by šlo udělat lépe

Pomohlo by přidat tabulku „první verze versus druhá verze“ a vysvětlení, co se změnilo a proč. Dále by bylo užitečné ve výhledu alespoň odhadnout evropské peníze, aby rozdíl mezi rokem 2026 a lety 2027 a 2028 nepůsobil jako propad. Konečně by pro čtenáře bylo přehlednější uvést, kolik z rozpočtu míří přímo zemědělcům a kolik na provoz úřadu.

Proč AI zatím nedoporučuje

AI k rozpočtu SZIF hlasovací doporučení nedává. Jde o rozpočet platební agentury, jehož čísla vycházejí z rozhodnutí o rozdělení peněz v kapitole Ministerstva zemědělství a z pravidel EU; rozhodnutí o rozsahu podpory zemědělství je politické a leží na Sněmovně. Zpráva také neobsahuje podklady, podle nichž by šlo posoudit dopady změn proti první verzi.

Podrobnosti

Článek vychází z usnesení, předkládací zprávy, úvodu, komentářů k jednotlivým oblastem a závěru (část III). Přílohy s tabulkami (Příloha č. 1 a č. 2 podle vyhlášky č. 133/2013 Sb.) jsem při strojové extrakci PDF pročetl jen orientačně a čísla z nich necituji.

Rozdíly proti prvnímu předložení (tisk 44): celkový objem 45 544 157 tis. Kč místo 36 747 157 tis. Kč; státní část přidělené dotace 15 602 639 tis. Kč místo 8 805 639 tis. Kč; rozvoj venkova 17 564 154 tis. Kč (z toho 9 600 000 tis. Kč státní) místo 9 564 154 tis. Kč; národní dotace 3 910 000 tis. Kč místo 3 113 000 tis. Kč. Strategický plán SZP byl podle zprávy „dle potřeby několikrát modifikován“. Přímé platby (20 588 341 tis. Kč z EU), marketing (120 000 tis. Kč) a správa (1 800 000 tis. Kč) zůstaly stejné. Druhá verze už neobsahuje větu o chybějících prostředcích.

Zdroje

• Tisk č. 95/0 na psp.cz
• Historie projednávání