Vojenská cvičení 2026: šest nových akcí, mezi nimi česko-belgický výcvik dronů

O co jde

Armáda ČR každý rok cvičí se spojenci, a to jak v zahraničí, tak u nás. Plán těchto cvičení schvaluje vláda a podle čl. 43 odst. 6 Ústavy ho předkládá Parlamentu. Plán na rok 2026 vláda schválila 22. prosince 2025 (usnesení č. 1037) a v květnu 2026 k němu přibyl 1. doplněk (usnesení č. 325). Tento tisk je druhý doplněk, který vláda schválila 24. srpna 2026 (usnesení č. 544). Sněmovna k němu má přijmout pouze usnesení, kterým jej „bere na vědomí“. O souhlasu se tedy nehlasuje.

Doplněk přidává cvičení, která v dřívějších materiálech nebyla: pět mimo území ČR a jedno na našem území. Mimo ČR jde podle přiložených tabulek o CLEAN CARE 2026 ve Švédsku (8 dnů, nácvik činnosti jednotek ochrany proti chemickým, biologickým a jaderným hrozbám, 1 osoba z Centra ochrany proti zbraním hromadného ničení), TOXIC CITADEL 2026 ve Francii (štábní cvičení, 10 dnů, 20 osob), CYBER EXPERT GAME v Polsku (kybernetický výcvik, 7 dnů, 10 osob), TATRY HAHO/HALO na Slovensku (seskoky ve vysokých výškách v horském terénu, 10 dnů, 23 osob) a URAN 2026 v Polsku (štábní cvičení zaměřené na systém varování, 10 dnů, 7. mechanizovaná brigáda a 31. pluk radiační, chemické a biologické ochrany). Na území ČR je to cvičení MIGHTY MULE 2026 s ostrou střelbou.

Podle předkládací zprávy je právě MIGHTY MULE 2026 nejvýznamnějším novým cvičením. Má zvýšit schopnost dělostřeleckých návodčích spolupracovat a prohloubit využití bezpilotních systémů při navádění palby. Zúčastní se ho 50 příslušníků belgických speciálních sil s technikou do 15 kusů a probíhá v říjnu 10 dní se 43. výsadkovým plukem. Doplněk dále upřesňuje 11 zahraničních a 3 domácí cvičení, která už vláda schválila, ale u nichž se změnily názvy, místa, termíny, počty dní, osob nebo techniky, například z požadavků partnerů nebo kvůli dalším úkolům armády. Patří sem třeba velké cvičení AMPLE STRIKE 2026 u nás (září, 30 dní, až 650 zahraničních vojáků Aliance a Jižní Koreje, až 60 kusů letecké a 50 kusů pozemní techniky) nebo STEADFAST DUEL 26 (štábní cvičení NATO, září až listopad, 70 osob).

Co je dobře

Materiál je poměrně konkrétní: u každého cvičení uvádí partnera, zemi, termín, počet dnů, počet osob a techniky i cíl. Poslanci i veřejnost tak vidí, kam vojáci jedou a kdo cvičí u nás. Zároveň se výslovně označuje, co je nové a co se změnilo, takže nemusí hledat rozdíly proti předchozím verzím plánu.

Z hlediska občana je pozitivní, že cvičení jsou financována v rámci už schváleného rozpočtu kapitoly Ministerstva obrany na rok 2026, a nejde tedy o dodatečnou zátěž nad rámec rozpočtu. Cvičení s partnery také slouží k ověření spolupráce se spojenci, k nácviku nových postupů (např. práce s drony nebo kybernetická obrana) a k přípravě jednotek před nasazením.

Co je problematické

Z přiložených podkladů nelze zjistit, kolik doplněk stojí. Zpráva uvádí jen to, že výdaje pokryje rozpočet ministerstva, ale částku neuvádí; veřejnost se tedy nedozví, kolik jednotlivá nová cvičení stojí. Materiál také upravuje celou řadu již schválených cvičení a z textu není patrné, jak velké jsou celkové změny v počtech vojáků a techniky oproti původnímu plánu.

Další slabinou je, že plán se v průběhu roku opakovaně mění. Řada cvičení má měněné termíny a počty osob (od září do prosince), takže poslanci a veřejnost dostávají podrobnosti často až těsně před cvičením nebo v jeho průběhu. U vojenských materiálů je to částečně dáno požadavky partnerů, ale snižuje to možnost předchozí kontroly. Část údajů navíc zůstává stručná a odborná, např. zkratky typů cvičení nebo označení jednotek, a běžný čtenář je musí dohledat v příloze.

Jak je to řešeno jinde

Z podkladů nevyplývá, jak podobné plány cvičení projednávají parlamenty jiných států. Jako obecný kontext lze uvést, že ve většině zemí NATO jsou cvičení se spojenci běžnou součástí obranné politiky a rozhodnutí o jejich konkrétní podobě činí vláda nebo ministerstvo obrany, zatímco parlamentní role bývá spíš informační nebo se týká jen větších nasazení. Konkrétní srovnání zde nelze podložit textem tisku.

Co by šlo udělat lépe

Pro větší transparentnost by prospělo, kdyby materiál uváděl odhad nákladů u nových a změněných cvičení a celkové srovnání s původním plánem (kolik osob a techniky přibylo nebo ubylo). Užitečný by byl také stručný souhrn pro nezasvěcené čtenáře, který by vysvětlil, k čemu která cvičení slouží, a rozšířená vysvětlivka zkratek přímo v textu. Pokud se plán v průběhu roku opakovaně mění, bylo by vhodné doplňky předkládat v pravidelnějších a dříve ohlášených termínech.

Proč AI zatím nedoporučuje

U tohoto tisku AI hlasovací doporučení nedává. Sněmovna materiál jen bere na vědomí; nerozhoduje se jím o souhlasu s nasazením vojáků ani o výdajích a usnesení nemá rozhodovací obsah, ke kterému by bylo možné zaujmout věcné stanovisko. Podklady navíc neuvádějí náklady ani srovnání s předchozími verzemi plánu, takže by doporučení nemělo podložení.

Podrobnosti

Materiál předkládá ministr obrany na základě čl. 43 odst. 6 Ústavy. Podle tabulek se doplněk týká 16 cvičení mimo ČR (5 nových, 11 změněných) a 4 cvičení na území ČR (1 nové, 3 změněná: AGILE COMBAT EMPLOYMENT, JCET CZE, AMPLE STRIKE 2026 a MIGHTY MULE 2026). Přílohy obsahují i vysvětlení použitých zkratek.

Tisk byl 8. září 2026 předložen a 9. září 2026 přikázán věcně příslušnému výboru. Navrhované usnesení zní jen „Poslanecká sněmovna bere na vědomí 2. doplněk“. Předkládací zpráva nepopisuje případné další kroky.

Zdroje

• Tisk č. 303/0 na psp.cz
• Historie projednávání