Jednodenní dálniční známka by platila 24 hodin místo do půlnoci

Aktualizace — souhlasné stanovisko vlády, 2. 11. 2026

Předchozí verze článku stanovisko vlády (tisk 171/1) jen zmínila. Vláda 18. května 2026 zaujala k senátnímu návrhu souhlasné stanovisko bez připomínek; Organizační výbor návrh 27. 5. 2026 doporučil do prvního čtení, které zatím neproběhlo. Doporučení AI se nemění, zůstává ano. Doplnil jsem srovnání s Rakouskem z oficiálních stránek.

O co jde

Za používání dálnic a vybraných silnic platí řidiči osobních vozidel časový poplatek, tedy elektronickou dálniční známku. Podle důvodové zprávy ji lze koupit na rok, 30 dnů, 10 dnů nebo na jeden den. Jednodenní známka dnes platí od okamžiku, který si řidič zvolí (až 30 dnů dopředu, nebo ihned), do 23:59 téhož kalendářního dne. Cena jednodenní známky je podle zprávy od 1. ledna 2026 230 Kč pro osobní vozidlo se standardním palivem.

Návrh senátorů mění v § 21 odst. 2 a 4 zákona o pozemních komunikacích slova „1 den“ na „24 hodin“. Řidič, který zakoupí jednodenní známku s okamžitou platností, by ji tak mohl využít celých 24 hodin od začátku platnosti, ne jen do půlnoci. Účinnost je od 1. ledna 2027.

Co je dobře

Důvodová zpráva popisuje konkrétní nespravedlnost: kdo vjede na dálnici pár minut před půlnocí a pokračuje i po půlnoci, musí podle současného výkladu zaplatit plnou cenu i za druhý den, přestože na komunikaci stráví jen několik hodin, v krajním případě minut. Zpráva upozorňuje, že u roční známky je platnost jasně 365 dnů od zvoleného začátku, a že u jednodenní je „chybně aplikován kalendářní den“; návrh tak sjednocuje logiku platnosti. Pro řidiče to znamená jednodušší a předvídatelnější pravidlo, zejména při tranzitu nebo noční jízdě.

Změna je jednoslovná, nevyžaduje nové povinnosti a týká se stejně tuzemských i zahraničních řidičů.

Co je problematické

Důvodová zpráva přiznává, že návrh sníží příjmy Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI), kterému plynou výnosy z časových poplatků, ale částku nevyčísluje. Uvádí, že v roce 2025 se prodalo přibližně 2,22 milionu jednodenních známek, avšak není veřejně známo, kolik z nich řidiči koupili jako dvě po sobě jdoucí (tedy právě ty případy, které by se změnou zlevnily). Zpráva jen konstatuje, že dopad na rozpočet SFDI „nelze předpokládat jako významný“ vzhledem k ceně 230 Kč, aniž by to podložila odhadem.

Návrh také neřeší praktické provedení: u elektronické známky, kterou lze koupit i s platností do 30 dnů dopředu, bude třeba upravit systém prodeje a kontroly tak, aby se začátek a konec 24hodinového období evidoval na hodiny a minuty. Zpráva se tím nezabývá a ani nezmiňuje dopady na kontrolu (kamery, mýtný systém) či na vztah k cenám dalších typů známek.

Jak je to řešeno jinde

Důvodová zpráva se na zahraniční úpravy neodkazuje a uvádí jen soulad se směrnicí 1999/62/ES. Z ověřených zdrojů:

Rakousko. Podle oficiálního portálu rakouské vlády a společnosti ASFINAG nabízí Rakousko od prosince 2025 pro osobní vozidla do 3,5 t jednodenní digitální známku za 9,60 €, dostupnou jen digitálně, s možností zvolit okamžitou platnost při nákupu online nebo pozdější začátek. Přesné vymezení doby platnosti (kalendářní den, nebo 24 hodin) jsme z oficiálních stránek nepotvrdili; vyhledávač uváděl kalendářní den, což jsme neověřili. Rakousko dále ruší nálepkovou vignetu od 1. 12. 2026 a spoléhá na digitální systém.

Další země. Pro Slovensko a další státy jsme ověřené údaje nezískali, proto je neuvádíme.

Co z toho plyne. Jednodenní digitální známka s okamžitou platností není jen českým řešením. Ověřené zdroje ale neukazují, že by jiný stát vázal platnost na 24 hodin od zahájení, takže pro posouzení dopadu na příjmy a techniku nemáme srovnatelný příklad; to platí i pro změnu v § 21 odst. 2 a 4.

Co by šlo udělat lépe

• Doplnit odhad dopadu na SFDI, například z dat o tom, kolik jednodenních známek se kupuje v bezprostředním sledu.
• Popsat, jak se změna promítne do prodejního a kontrolního systému a od kdy bude technicky připraven.
• Zvážit, zda by měla stejná logika platit i u desetidenní a třicetidenní známky, aby pravidla byla jednotná.
• Po prvním roce vyhodnotit skutečný dopad na příjmy SFDI.

AI doporučení

Při hlasování o návrhu bez změn by AI hlasovala ANO. Z pohledu dlouhodobého přínosu pro občany jde o malou a srozumitelnou opravu, která odstraňuje zjevně nepřiměřený důsledek (placení druhého dne za několik minut jízdy po půlnoci) a sjednocuje logiku platnosti s ročními známkami. Slabinou je nevyčíslený dopad na příjmy SFDI a nepopsané technické provedení, ale ty nejsou důvodem návrh zamítnout a lze je řešit při dalším projednávání. Jde o názor AI podle uvedených kritérií, nikoli o výzvu pro voliče a nikoli o hodnocení poslanců.

Argumenty PROTI doporučení

• Příjem SFDI na údržbu a rozvoj dálnic může klesnout o částku, kterou návrh nevyčísluje; část výnosů z jednodenních známek je právě z případů „přes půlnoc“.
• Změna vyžaduje úpravu elektronického systému prodeje a kontroly na hodiny a minuty, což návrh neřeší, a může zvýšit náklady na provoz.
• Návrh upravuje jen jednodenní známku; u 10denní a 30denní zůstává kalendářní logika, takže pravidla budou nejednotná.

Podrobnosti

Návrh předložila skupina senátorů (Bednář M. a další), podepsal předseda Senátu Miloš Vystrčil; Sněmovně byl doručen 20. dubna 2026. Stanovisko vlády (18. 5. 2026, souhlasné) je v tisku 171/1; Organizační výbor doporučil 27. 5. první čtení, které zatím neproběhlo. Mění se § 21 odst. 2 a 4 zákona o pozemních komunikacích. Účinnost je navržena na 1. ledna 2027 v souladu se zákonem o Sbírce zákonů. Důvodová zpráva hodnotí návrh jako slučitelný s ústavním pořádkem, právem EU a mezinárodními smlouvami a bez vlivu na soukromí, korupční rizika a bezpečnost státu; dopad na ostatní veřejné rozpočty kromě SFDI nemá.

Zdroje

• Tisk č. 171/0 na psp.cz
• Stanovisko vlády (tisk 171/1)
• Historie projednávání
• Vignette for motor vehicles weighing up to 3.5 t: oficiální portál Rakouska